Reunión-Diálogo para Incentivar la Inversión en Energías

Renovables en México a través del Precio Verde y

el Fondo de Inversión para Energía Limpia

Febrero 28- Marzo 1

Ciudad de México

Resumen de las conclusiones de la reunión

Opciones de Política consideradas

Las opciones de política consideradas en la reunión-Diálogo incluyen:

                   Fondo de Inversión en Energía Limpia. Un conjunto de recursos que pueden ser utilizados para proveer incentivos financieros o desarrollar otras actividades para promover la energía renovable (e.g. préstamos, incentivos a la producción, educación del consumidor, etc.).

                   Precio Verde. Provee un servicio opcional de electricidad para aquellos consumidores que quieren incrementar el uso de energía renovable mas allá del límite estimado como costo-efectivo por la empresa eléctrica. Los consumidores que opten por este servicio pagarían un sobreprecio equivalente a la diferencia entre la generación convencional de electricidad con combustibles fósiles, y con recursos renovables. Una encuesta desarrollada en México a los grandes consumidores de electricidad, muestra un nivel de voluntad de 54 % para pagar un sobreprecio.

                   Portafolio Estándar de Energías Renovables (RPS por sus siglas en inglés) Mandato gubernamental que establece que un porcentaje mínimo de todas las ventas al menudeo de electricidad provenga de energías renovables.

                   Certificados Comerciables de Energía Renovable (TRCs por sus siglas en inglés). Representan los atributos de energía renovable de la electricidad. Los TRCs pueden ser vendidos junto con la electricidad o de manera separada. Este es un mecanismo de mercado que se esta implementando en Europa y en los Estados Unidos.

                   El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL). Permite reducciones certificadas de emisiones (CERs por sus siglas en inglés) a ser generadas en países en desarrollo y vendidas a países con compromisos cuantitativos de reducción de emisiones en el marco del Protocolo de Kyoto.

Conclusiones de la reunión-Diálogo

Las siguientes conclusiones fueron esbozadas a partir de las discusiones que tuvieron lugar durante los dos días de la reunión-Diálogo.

En México existen oportunidades en el corto plazo para avanzar en el desarrollo de sus recursos de energía renovable. Se identificaron oportunidades para incrementar inmediatamente la participación de las energías renovables en México que no requerirían cambios en el marco legal existente. Estas oportunidades pueden aprovecharse en el corto plazo mientras llega el momento de cambios legislativos que permitan la instrumentación de las opciones de política mencionadas arriba.

Estas incluyen:

·         Expansión de la generación de electricidad renovable a través de contratos de autoabastecimiento.

·         Expansión de la generación de la electricidad renovable para mercados de exportación.

                   Uso de la generación distribuida de energía renovable para la electrificación rural.

                   Reestructuración de los fondos públicos existentes para apoyar el desarrollo de proyectos energéticos.

·         Contratos de largo plazo, precios de compra transparentes, políticas uniformes de interconexión, tarifas razonables de la energía de respaldo, y leyes claras de propiedad de la tierra, son todos factores necesarios para mejorar el aspecto económico y reducir el riesgo de inversión de los proyectos de energía renovable. Los tomadores de decisiones mexicanos están alcanzando avances en estos asuntos, por ejemplo, se establecieron políticas estándar de interconexión en México en el año 2001.

·         Un programa de precio verde por sí mismo no permitir a México alcanzar sus objetivos en materia de energías renovables. Cincuenta y cuatro por ciento de las cien compañías recientemente entrevistadas en México indicaron que estarían dispuestas a pagar mas por energía verde. Sin embargo, la experiencia en los Estados Unidos advierte que la participación real en los programas de precio verde corresponde generalmente a una pequeña fracción de lo que revelan las encuestas de mercado.